PRAWO / Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia

Dziś do konsultacji międzyresortowych zostanie wysłany projekt nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy – zapowiedziała podczas konferencji prasowej Minister Jolanta Fedak. W zamierzeniu resortu nowelizacja ma zwiększyć skuteczność instytucji rynku pracy, by zaktywizować więcej bezrobotnych.

Trudny klient

Od 2004 roku, gdy uchwalono ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która zastąpiła starą, obowiązująca od 10 lat ustawę o zatrudnieniu i bezrobociu, w Polsce liczba zarejestrowanych bezrobotnych przekraczała  3 250 tys. osób. Dziś m.in. w wyniku, dynamicznego rozwoju gospodarczego liczba bezrobotnych w rejestrach urzędów pracy wynosi ok. 1 700 tys.

Urzedy pracy oraz organizacje pozarządowe pracują coraz częściej z osobami, które trudno zaktywizować zawodowo. W większości są to osoby, które od długiego czasu są bezrobotne, i najcześciej nie są już aktywne zawodowo. Nie wystarczy po prostu zaoferować im pracy lub szkolenia zawodowego, ponieważ wymagają dużo bardziej złożonego wsparcia.

Nowelizacja ustawy ma przystosować przepisy do aktualnej sytuacji. Jak powiedziała wiceminister Czesława Ostrowska – głównym celem zmian jest ułatwianie osobom bezrobotnym i poszukującym pracy powrotu do aktywności zawodowej. W równej mierze dotyczy to osób młodych, jak i starszych, osób z długą przerwą
w zatrudnieniu, jak i osób zagrożonych bezrobociem, a także osób powracających z emigracji zarobkowej.

Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia – co nowego?

1. Zwiększenie zakresu aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych. Ministerstwo planuje ostrzej traktować bezrobotnych współpracujących z urzędem. Trudniej będzie uzyskać status bezrobotnego, wielokrotna odmowa podjęcia pracy zaoferowanej przez urząd poskutkuje utratą statusu bezrobotnego na dłuższy czas
a nieobecnośc w urzędzie z powodu choroby będzie wymagało zwolnienia lekarskiego na druku ZUS. Nowym pomysłem są także obowiązkowe indywidualne plany aktywizacji bezrobotnych, którzy mają trudności w podjęciu zatrudnienia.

2. Ustawa przewiduje także zachęty dla bezrobotnych do aktywizacji. Za uczestnictwo np. w szkoleniach
czy stażach bezrobotni będą otrzymywać zachęty finansowe, w kwocie od 120 do 140 proc. wysokości zasiłku.

3. Rozwiązania nowelizacji ustawy skierowane są także do osób powyżej 50 roku życia. Wśród rozwiązań znalazło się zwolnienie pracodawców z obowiązku  odprowadzania składek na Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, za zatrudnienie pracowników w wieku powyżej 50 lat. Zwiekszy się także kwota refundacji kosztów szkolenia osób powyżej 45 roku życia z 50 do 80 procent.

4. Nowelizacja zakłada także reformę samych urzędów pracy. Realizacja działań związane ściśle
z aktywizacją zawodową zostanie przeniesiona do wyodrębnionej części urzędów tzw.  centrum aktywizacji zawodowej, a w powiatowych urzędach pracy powstaną punkty informacyjno-konsultacyjne. Z innych zmian dotyczących reorganizacji urzędów znowelizowana ustawa przewiduje nakierowanie urzędów na stosowanie dokumentów elektronicznych.

5. Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia poszerzy zakres osób uprawnionych do korzystania z usług rynku pracy. Wprowadzona zostanie kategoria osoby uprawnionej. Takie rozwiązanie ma uprościć proces rejestracji i pozyskiwania informacji o poszukujących pracy.

6. Dobrym pomysłem wydaje się, być wprowadzenie tzw. programów specjalnych, które będą mogły być realizowane we współpracy z pracodawcą oraz zlecane organizacjom pozarządowym, agencjom zatrudnienia i innym instytucjom zajmującym się rynkiem pracy.

7. Zredukowane zostaną przepisy rejestracji agencji zatrudnienia, dzięki czemu tego typu agencje będą miały większą swobodę działania.

Więcej informacji:
Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy -->